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【中国财经报】天津南开奏响绩效管理“协奏曲”

来源:中国财经报 发布时间:2022-01-21 09:43

  本报讯 近年来,天津市南开区财政局对标高质量发展统揽预算绩效管理,以数字化为手段,强化日常监管,紧盯绩效评价结果应用,着力补短板、提质效、谋突破,助力预算部门真过紧日子。

  信息化为支撑,弹好预算绩效管理“前奏曲”。信息化是预算绩效管理的重要支撑,南开区财政局于2018年自主开发了预算绩效管理平台,率先在全市建立从事前绩效评估、绩效目标管理、绩效监控管理到绩效评价管理的全流程、全闭环预算绩效信息化管理模式。管理平台为区级59个部门的绩效信息传输、资料整合、流程审核、结果反馈提供支撑,并形成了2018—2021年数据库,累计数量达4234条,其中绩效评估、评价报告230个,推动形成信息共享、互联互通的局面,有效提高了预算绩效管理工作的质量和效率。

  强化日常考核,弹好预算绩效管理“奏鸣曲”。南开区财政局制定了区级预算绩效管理工作评价体系,从七个方面汇总分析部门工作进展情况,压实部门主体责任,强化指导督促,进一步完善预算绩效管理工作考核机制。逐步健全预算绩效管理工作情况考核结果通报和激励约束机制。针对2021年项目绩效目标编制和公开、绩效运行监控、2020年绩效评价结果整改等工作存在报送逾期、质量不佳等问题的30余个部门,在全区范围内进行通报,并相应扣减考核分数,打造全过程、全透明、全公开的预算绩效管理考核工作机制,杜绝“人情分”,避免“感情牌”,营造风清气正的监督氛围,推动部门做细、做深各管理环节,持续提升预算绩效管理工作质量。

  坚持结果导向,弹好预算绩效管理“进行曲”。预算绩效管理的成效好不好,关键要看绩效评价结果应用得实不实。南开区财政局聚焦两方面发力。一是优化结果反馈机制,坚持评价报告必反馈、反馈必整改、整改必报告的原则,在绩效评价结果确定后及时反馈到预算部门,要求其限期整改,充分发挥绩效评价的引导作用,形成反馈、整改、提升的良性循环。

  二是建立预算挂钩机制,将评价结果与以后年度预算安排有机衔接,强化预算绩效评价结果应用的刚性约束,实现从重分配、轻管理向花钱必问效转变。按照2019年部门整体支出财政评价结果,按比例压减区级预算部门的2021年预算规模,将59个部门的公用经费预算压减1824万元,大力压减行政支出,切实践行过紧日子要求。

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